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Dudosas y contradictorias motivaciones en el diseño de una Política Exterior española. publicado por: Carlos Jorge Ruiz el 15/07/2005 9:37:40 CET
Los datos, a veces los tenemos delante y no los utilizamos o no los queremos utilizar. No necesitamos guías ni decodificadores, podemos interpretarlos cada uno según nuestra buena razón, aunque podemos dar pautas que ayuden a esa interpretación. Tenemos los datos de las exportaciones/importaciones desde España a la República de Guinea Ecuatorial y son datos clarificadores de cuales son o pueden ser los intereses en juego en las relaciones España-Guinea Ecuatorial y, sobre todo, de cuales de esos intereses se pueden ver más favorecidos por la actual política exterior española de favorecer la ”estabilidad” de la criminal dictadura de Obiang. Nos puede dar el análisis de las exportaciones-importaciones una referencia nada más de las intenciones que deberían ser de exteriores, y se dice que deberían ser porque no son únicamente cuestiones comerciales las que deberían primar en esas relaciones exteriores, ni siquiera ser la de más peso en este caso concreto y por las circunstancias concretas que vive nuestra República de GE. Es evidente también que las expectativas en el negocio petrolero, pueden ser determinantes sobre todo lo demás, incluso contradictorias con otros intereses exportadores que podrían verse más favorecidos sin la existencia de una parasitaria y controladora y limitadora dictadura que impide cualquier diversificación de la economía de GE y la irradiación de la riqueza proveniente del petróleo a la mayoría de la población. Soy de la opinión de que las exportaciones españolas podrían más que cuadriplicarse con otro régimen democrático, con seguridad jurídica y con un Estado de Derecho sin la corrupción rampante, ni el parasitismo rampante de los momios del régimen y sin el carácter controlador de toda la vida guineana. Antes de entrar en el análisis, algunas consideraciones al especto: Tenemos para empezar, el extraordinario saldo desfavorable a España en 565.341 millones de euros (anexo 1), lo que no avalaría una situación de desventaja para GE susceptible de hacerla receptora de ayuda humanitaria ni nada por el estilo, dado también su enorme producción de crudo actual. Pero ¿cómo se produce esa enorme diferencia? Esa es una pregunta interesante. Existen únicamente 14 empresas importadoras (anexo 3), entre las que las del sector petrolero se llevan más del 95% del valor. Las otras son de madera y en inferior cuantía de cacao, materia que se comercializa (se compra a través de APRA) pero que la que no se entra en la producción en GE, como en la mayoría de los casos. La producción directa, ha fracasado en muchos casos por la labor depredadora de los momios parásitos del régimen. Frente a esas 14 empresas importadoras entre las que domina sobre todo las importadoras de crudo (en valor y peso), tenemos a 153 empresas exportadoras (anexo 2) de productos muy diversificados entre los que predominan todo lo referente a la construcción y auxiliares (construcción, fontanería, electricidad, muebles y complementos), lo referente a maquinaria diversa y elementos de transporte y la referente a productos de alimentación y consumo. De un primer análisis observamos que las importaciones son derivadas del petróleo, un sector muy intensivo en capital (maquinaria) sobre el trabajo y, por otra parte, un sector en el que encuentran empleo nada más unos 1.250 guineanos en total, respecto a los otros 6.000 expatriados, norteamericanos y filipinos que, por otra parte, son los que cobran y tienen las mejores condiciones. Las exportaciones de España son, por el contrario, de sectores más intensivos en trabajo que en capital, relativamente al sector petrolero y, por otra parte, más diversificadas. Esa diversificación que no puede despegar en GE por el atractivo fatal del petróleo, de la construcción en general y del sector inmobiliario en particular y de la acción controladora y parasitaria de los momios del régimen de Obiang. Existe un Teorema Neoclásico -el teorema Heckscher-Ohlin-Samuelson - que dice que cada país se especializa en la producción de aquellos bienes que requieren cantidades relativamente mayores del factor de producción de los cuales está más provisto, mientras que importará aquellos bienes que requieran cantidades relativamente más grandes del factor de producción que escaseen en el país. Bien, este teorema pudiera cumplirse en el caso del petróleo que, aunque intensivo en capital, en cuanto a recurso escaso localizado y no reproducible, es obvio aunque se contradice algo en cuanto a la supuesta escasez de mano de obra pues, en GE es superabundante y muy barata. No es ni superabundante ni barata la mano de obra extranjera en/del sector, por motivos que son achacables al propio régimen (condiciones de vida generales, formación, inexistente e inaplicable legislación de arbitraje y negociación, legislación inexistente de hecho en lo laboral y sindical, ...). Pero ¿qué pasa en los sectores de exportación españoles, son -en términos relativos - más intensivos en el factor trabajo, es decir, proporcionan más trabajo por unidad monetaria exportada/importada, además de estar más diversificada por sectores y, sobre todo, por empresas. Tendríamos la paradoja de que un país con un factor de producción más caro que otro, con sindicatos (¿?)y legislación laboral y de mediación consensuada (¿?), con DDHH, exporta productos en términos relativos más intensivos en trabajo, exporta bienes relativamente más intensivos en el factor trabajo a otro en el que el factor trabajo es más barato, en términos relativos, más abundante y que carece de legislación laboral de hecho y de defensa (sindicatos). Si hay que buscar una explicación de la política exterior española hacia la criminal dictadura de Obiang, no la encontraremos en la defensa de esas 153 empresas exportadoras cuyo volumen de negocio no supera ni el 13% de las importaciones de crudo procedentes de GE. Es más, una política exterior diferente, más exigente con los DDHH, con la legalidad, con la legitimidad, con la seguridad jurídica, ...con la existencia de un Estado de Derecho, ... tendría posibles mejores consecuencias para la exportación española, para las empresas exportadoras que las que se producen en la actualidad y las que pueden derivarse de esa política exterior de defensa de la ”estabilidad” de la dictadura y de su amistad y protección de/con la misma. Por otra parte, habría que ver y analizar caso concreto por caso concreto, los corresponsales comerciales en GE de esas empresas exportadoras. Tal vez encontraríamos momios del régimen implicados por todas partes. ¿Entonces? ¿En función de qué intereses comerciales se define una política exterior? ¿En función de las importadoras o de posibles expectativas de exploración y producción den Guinea Ecuatorial de empresas del sector petrolero hispanas?. Es obvio, y puede haber incluso conjunción de intereses. Se diseña en función de ese sector importador y de sus expectativas porque, claro está, en otros, es altamente contradictoria y nefasta esa política de contención y ayuda al régimen. Es este caso de los intereses de las industrias petroleras españolas en el que creo que podemos buscar la motivación del diseño de la actual política exterior. No entra en contradicción SINO COINCIDE AL 100% con ESA NO DIVERSIFICACIÓN que quiere Y PERSIGUE e IMPONE DE HECHO el régimen, y no se exigen ni se potencian ni se crean condiciones para la diversificación interior de GE ni para que se incremente -al redistribuirse mejor la riqueza en el caso de otro régimen democrático - la cuantía de las ya diversificadas (pero limitadas) exportaciones españolas. Es decir, una política que prima a un sector (el petrolero) en CONTRA DE OTROS SECTORES que se verían favorecidos en todo por un sistema democrático y no dictatorial sin seguridad jurídica ni de ninguna clase. ¿Qué no podría decirse de otros sectores que pudieran condicionar la política exterior? ¿El religioso?, ¿mantener la formación cristiana católica? No creo que se pueda utilizar como argumento de un diseño de política exterior por parte de un estado laico, priman otros asuntos: defensa de los DDHH, Libertades, Estado de Derecho, ... ¿El de la Educación? Ya vimos la espantada del régimen a los cooperadores españoles y a los profesores guineanos seleccionados para la enseñanza secundaria no universitaria. No puede serr un motivo de defensa, más bien, de crítica por la inoperancia de un régimen y la absoluta dejación de funciones en ese campo. ¿El de la sanidad? Ya vimos la espantada de Médicos sin Fronteras, aduciendo un claro espacio humanitario imposible en Kalunga. Ver lo anterior. Entonces ¿en función de qué se diseña la política exterior? Una de las respuestas claves puede estar en las expectativas de exploración y producción de crudo, en su importación en ventajosas condiciones relativas. Cualquier otra iniciativa empresarial de otros sectores, no gustan al régimen, podrían crear diversificación interior, podrían redistribuir riqueza, y la Política Exterior Española, no quiere MOLESTAR AL RÉGIMEN NI MOLESTAR SU FUTURO. ---------
Anexo (1): Año 2003 Importaciones y exportaciones de España a GE:
EXPORT. IMPORT. T._COB. SALDO_CIAL Exportaciones 81.253 Importaciones 646.594 Tasa de cobertura 12,57 % Saldo para España -565.341 -------
Anexo (2): Empresas exportadoras: BARVAL SA FRANVICAR SA HELICOPTEROS DEL SURESTE SA VEINSUR, SA BENITO BLAZQUEZ E HIJOS SA ALFONSO GALLARDO SA FILLS DE MORETO, SA LA PIARA, SA FREIXENET . SA ROCA SANITARIO SA AUTOMOVILES UTILITARIOS SA NUTREXPA SA DALLANT SA MADERAS DEL ALTO URGEL SA TYCO ELECTRONICS AMP ESPAÑA, SA GIRBAU SA PROVIMAR SA PREPARADOS ALIMENTICIOS SA EDITORIAL CLARET SA DESTILERIA LA VALLESANA, SA RAL TECNICA PARA EL LABORATORIO SA SALVADOR ESCODA SA GRUPO LECHE PASCUAL SA BODEGAS 501 DEL PUERTO SA JOSE DE SOTO SA CERAMICAS NOMDEDEU, S.A AZULINDUS Y MARTI SA KERABEN SA GRESPANIA SA SUPERCERAMICA SA CRISTAL CERAMICAS SA MON DE GALA, SA BLUMAQ SA AZULEV SA KEROS CERAMICA SA FELIX SOLIS SA INTERNACO SA INDUSTRIAS SAMART SA METALURGICA CERRAJERA DE MONDRAGON SA VB AUTOBATERIAS SA HEINEKEN ESPAÑA SA CEFANA SA ESAB IBERICA SA IBERIA LINEAS AEREAS DE ESPAÑA SA TABLEROS DE FIBRAS SA MARITIMAS REUNIDAS SA COSECHEROS ABASTECEDORES SA REPSOL YPF LUBRICANTES Y ESPECIALID SA ALLIED DOMECQ ESPAÑA SA CENTRO DE EXPORTACION DE LIBROS ESPAÑOLE DIPLOMATIC SUPPLY SERVICE SA SUMINISTROS MEDINA SA RAMOS SIERRA SA AZUCARERA DEL GUADALFEO SA DIODE ESPAÑA SA IBERLIFT 2 SA SHIPROVISION CO SA UNION INDUSTRIAL Y NAVAL SA JUVER ALIMENTACION SA INDUSTRIA JABONERA LINA SA CAPEL VINOS SA GUMERSINDO JUNQUERA SA MADERAS FRANCISCO RODRIGUEZ SA GRUPO SADA P.A. SA ENAMAR SA PALCANARIAS SA COMERCIAL MARIAM SA MANANTIAL DE FUENCALIENTE SA CASH BAREA SA COMPAÑIA ESPAÑOLA DE AISLAMIENTOS SA CONSTRUCCIONES METALICAS PARA REFRIGERAC MARINER SA INTERFRUIT VITAL, S.A DOBATA SA HERMANOS TAMARIT FURIO SA HERMANOS IRANZO MUEBLES SA CARNES FELIX SA INDUSTRIA TECNICA VALENCIANA SA VIDRIO ILUMINACION SA ALVAFLEX SA PRODUCTOS CASADO SA SOS CUETARA SA TALLERES FABIO MURGA SA DISTRIBUIDORA DE ABRASIVOS FLEXIBLES SA CELESA SA PATRICIO HELLIN CAPEL SA GRUPOS ELECTROGENOS GESAN SA TREFILERIA MOREDA SA MUTLLO BELTECH SA ESPASA CALPE SA NUBIOLA PRODUCTOS GRAN CONSUMO, SA BLITZ EUROPA, SA MODO PAPER DISTRIBUCION SA IBERLIFT SA EUROPEA DEL AUTOCAMION SA OMFE SA MARESA EXPRES SA CONSTRUCCIONES MODULARES CABISUAR SA CEPSA LUBRICANTES SA ORCELANATTO, S.A STILO TEX, SL CREAR PLAST, SL INDUSTRIAS FRANCISCO BOTELLA SL GARVEY B V ERAMICA LEONI SL CERAMICAS ALCASA SL MAYEN INDUSTRIAL SL NAVARTI CERAMICA SL EEC TILES SL EXPO CERMICTILE, SL CARLOPAL, SL GRUPO PUMA EXPORTACION SL SUPLINOR SL 116 INTRADE SL URPEMAK SL CALZADOS DEL CIDACOS SL EDITORIAL SAFELIZ SL CALDOS DEL NORTE SL INSTALACIONES Y MAQUINAS AGUILAR SL MANUFACTURAS VINILICAS SL JUICE & WORLD, SL BARBOSA,SL RAY EUROPA SL GRIFERIA VILAFRANCA, SL GARCIA MONTESINOS SL CEITEX SL SARASQUETA SL VALVULAS ARCO SL CALES PASCUAL SL BERIOSKA SL FREZITE-VD SL REPUESTOS OBRAS PUBLICAS E INDUSTRIALES HIDRA MAQ SL INTA - MODAL SL BRONCES Y METALES BYMET SL EUROMERCA LEVANTE,S.L. UNDICIO DUCTIL BENITO, SL VGP,S.L. CONDUCTORES ELECTRICOS CEMI SL LABORATORIOS ORDESA, SL NORCROS, SL GD APARATOS Y ACCESORIOS PARA GAS SL APARELLAJE ELECTRICO, SL VIVENDI WATER SYSTEMS IBERICA SL CALVOMAQ SL COMERCIAL TEXTIL SIMLA SL GRUPO SOLIS VINTNERS SL MARCIAL PONS LIBRERO SL DESGUACES MONSERRAT SL NATRA CACAO SL FTF MEDITERRANEAN SERVICES SL AUTO DESGUACE VALENCIA SL COOP ORENSANAS S COOP LTDA -------------153
Anexo (3): Empresas importadoras: COMPAÑIA ESPAÑOLA DE PETROLEOS SA IBERIA LINEAS AEREAS DE ESPAÑA SA REPSOL PETROLEO SA ENAMAR SA HERMANOS TAMARIT FURIO SA JOSE PICO SA CHAPAS NORTE SA TABLEROS FOLGADO SA PETROLEOS DEL NORTE SA ALFA LAVAL IBERIA SA ROMAN CLAVERO SL VIVENDI WATER SYSTEMS IBERICA SL NATRA CACAO SL WOOD COMMERCE SL ---------------14
Carlos Jorge de Moganda Liga Espartaco Foro Solidario de Guinea Ecuatorial D E C A M
Fuente: Propia e INE
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